О проведенной конференции
24-25 января 2024 г состоялась конференция «Актуальные вопросы федерального государственного энергетического надзора и совершенствования взаимодействия с поднадзорными организациями».
Организаторами мероприятия, при поддержке Управления государственного энергетического надзора, выступили подведомственное Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору ФБУ «НТЦ Энергобезопасность» и Ассоциация производителей качественной продукции для теплоснабжения (АКТС).
В конференции приняли участие руководители территориальных управлений Ростехнадзора, представители субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей электрической энергии, представители федеральных органов власти, эксперты Комитета Государственной Думы по энергетике, Ассоциации «Эра России».
Конференция прошла на площадке Московской торгово-промышленной палаты и собрала свыше 300 участников, подключенных в 142 точках, практически из всех регионов Российской Федерации.
Модератором конференции выступил Поливанов Василий Иванович - советник ФБУ «НТЦ Энергобезопасность», генеральный директор АКТС.
С приветственным словом и напутствием к участникам мероприятия обратился Щурский Олег Михайлович, начальник Управления государственного энергетического надзора, который определил основную цель конференции - расширение диалога и взаимодействия органов государственного энергетического надзора с контролируемыми лицами, а в качестве основных задач конференции - выявление злободневных вопросов и выработки рекомендаций их решению.
В первый день у участников конференции повышенный интерес вызвали вопросы особенностей применения Ростехнадзором полномочий по наложению административных наказаний за правонарушения, предусмотренные статьями 9.22 и 14.61 КоАП и вопросы правоприменения Правил технической эксплуатации электростанций и сетей, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Поднятые Самородовым Александром Вячеславовичем - заместителем начальника отдела Управления государственного энергетического надзора и Померанцевым Александром Владимировичем - темы, были обсуждены участниками конференции с участием:
- Елисеевой Дарины Сергеевны, начальника юридического отдела Волжско-Окского управления Ростехнадзора;
- Жабина Никиты Александровича, руководителя Дирекции нормативно-правового обеспечения ПАО «Интер РАО»;
- Гайфутдинова Рустама Рифатовича, заместителя Председателя правления Некоммерческого партнерства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний;
- Козлова Федора Алексеевича - заместителя директора Департамента развития ЖКХ Минстроя России;
- Воротилкина Андрея Александровича, заместителя директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России;
- Никитина Даниила Вадимовича, заместителя начальника отдела импортозамещения в ТЭК Департамента оперативного управления Минэнерго России.
В рамках первого дня конференции также прошло заседание, возглавляемой депутатом Государственной Думы Гладких Борисом Михайловичем, экспертной секции по вопросам законодательного регулирования коммунальной энергетики, включая использование местных видов топлива.
В ходе заседания экспертной секции были рассмотрены, в том числе, предложения повышения надежности и безопасности функционирования систем теплоснабжения.
Балуев Роман Викторович - заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению г. Санкт – Петербурга предложил на законодательном уровне установить критерии, определяющие требования об обязательном наличии резервного топливного хозяйства для котельных, обеспечивающих теплоснабжение социально значимых категорий потребителей.
Петров Максим Георгиевич - исполнительный директор муниципального унитарного предприятия «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан вышел с инициативой содействия реализации ФЗ-261 в части оснащения потребителей приборами учета тепловой энергии ресурсоснабжающей организацией. При этом участники конференции поддержали и направленные в Правительство Российской Федерации предложения Минстроя России по расширению применения приборного учёта, в том числе в целях организации применения искусственного интеллекта в сфере ЖКХ.
Покорный Сергей Геннадиевич - директор по развитию компании АТМ, член Комитета по реформированию энергетической отрасли ТПП РФ представил аналитическую систему контроля безопасности объектов энергетики, энергоустановок промышленных и социально значимых потребителей.
В ходе второго дня конференции участники обсудили вопросы совершенствования энергетического надзора за надежностью систем теплоснабжения, поделились опытом внедрения инструментов независимой оценки квалификации в сфере промышленной безопасности. Участники конференции были проинформированы о предложениях НТС Ростехнадзора по разработке руководств по безопасности для целей применения технологии внутритрубного магнитного контроля с переменным намагничиванием металла при эксплуатации трубопроводов тепловых сетей.
Закрывая конференцию Щурский О.М подвел итоги ее работы, предложил участникам оценить качество проведённого мероприятия путём направления отзывов и предложить при этом наиболее злободневные вопросы для последующих обсуждений. Проинформировав об организации подготовки к 80-летию Госэнергонадзора, пригласил участников конференции принять активное участие в подготовке и проведении планируемого к проведению мероприятия.